我國中小企業家數占整體企業比重高達97％，然而在近年因經濟成長疲弱的大環境下，頻頻傳出中小企業因收不到帳款或應收帳款延遲給付而出現財務缺口，更不乏聽到中小企業因被惡意拖欠帳款而使得經營出現危機。此外，相對於大企業，中小企業規模小、較不具議價優勢，使得談判能力較弱，因此在交易上時常可能面臨不公平交易的情況。
針對此一議題，於今（107）年3月在立法院、媒體與各界都有熱烈的討論，亦有立委特別召開記者會宣示要立法提案《企業公平交易條例》，指出中小企業被惡意拖欠是全國性的通案，不是少數的個案，期參採美國、歐盟、日本、韓國等國立專法的方式進行交易規範，用以保護該國的中小企業財務週轉。
回顧過去，我國為改善中小企業貨款延遲給付問題與協助解決爭端，行政院公平交易委員會於2010年9月發布「行政院公平交易委員會對於大企業對中小企業價金給付案件之處理原則」（以下簡稱「處理原則」）之行政命令，規定中小企業向大企業請求給付後3個月內，大企業未進行調整或雙方協商未果者，在提出檢舉後，公平會將進行個案調查處理。
然多數中小企業礙於對大企業訂單的長期依存關係，難以提出檢舉，因而「處理原則」罕見中小企業申請調解，至今卻只收過1件檢舉案，且最後結果為「不成案」，表示此「處理原則」上路以來的近8年並未協助任何中小企業解決大企業貨款延遲給付問題。此外，貨款延遲給付在我國另外有兩種司法救濟管道，包括《民法》給付遲延規定與《民事訴訟法》支付命令規定，然實際效果業界反映仍有緩不濟急及且耗時耗力之情形。
其實中小企業應收帳款延遲給付問題不僅存在於臺灣，許多先進國家在過去也有相同問題。以日本為例，早於1956年已由日本公正取引委員會制定「下請代金支付延遲等防止法」，其定位為獨占禁止法的補充法，且立法目的為防制中小企業應收帳款延遲給付、維護企業間的公平交易，以及防止大企業運用交易優勢地位延遲給付貨款。又因該法主要為保護中小企業利益與經營發展，使其免於大企業不公平交易行為之壓迫，因此由日本公正取引委員會與日本中小企業廳共同推動此專法。該法規範業者應於60日內交付貨款，當委外企業延遲給付貨款時，委外企業必須支付年利率14.6％的延遲利息給下包業者，而違法的行為人也將處以罰鍰及參加講習。
此外，歐盟於90年代初針對企業應收帳款問題進行調查，結果顯示歐盟的倒閉企業中有四分之一的企業乃因應收帳款延遲支付而倒閉，並推估應收帳款延遲給付每年造成236萬歐元的損失以及45萬人次的失業。基此，1998年歐洲議會與歐盟理事會通過打擊商業交易中應收帳款延遲支付情況之建議，進而促成歐盟於2000年通過「商業交易支付延遲指令」，該指令於2002年8月生效後，而後於2011年進行修正。然該指令為歐盟各國針對商業交易應收帳款給付延遲問題所建構的法律框架，主要原則乃針對歐盟成員國之公部門必須於30日內給付，若非常例外亦不可超過60日；另針對企業則必須於60日內支付商業交易所產生之應收帳款，若交易雙方訂有不違反公平交易原則的契約，則不在此限。而應收帳款逾期則由承攬業務之企業取得要求給付利息的權利，而各成員國應修法保證債權人受領利息之權利。而利息則須依歐洲中央銀行公告再融資利率加8％以上之年利率為標準。
基於參考國際作法與考量國內貨款拖欠的情況，此一問題不可忽視，否則在經濟情況不穩定的當前可能產生連鎖效應，可能因一家經營不善的企業貨款拖欠導致其他中小企業的金流產生問題，而面臨倒閉的危機。倘若未來能透過立專法保護中小企業避免被其他企業拖欠，當然立意良善，但是似乎曠日廢時。且多數中小企業可能礙於獲取長期或未來訂單，尤其是客戶為大企業者，對於被拖欠帳款只能採取「敢怒不敢言」的態度。建議先針對中小企業給予更具彈性的週轉金資金協助，如提供專款專用的信保機制作為企業在短期解決資金周轉問題，並且政府應加以追蹤輔導申請企業的後續發展，及貨款拖欠情況是否改善，若情節嚴重則可進一步協助其採法律途徑，透過階段性因應作法才是對企業更為實用的對應政策。
整體而言，短期可考慮透過中小企業發展基金協助我國中小企業融資貸款以降低財務壓力，中長期可參考日本與歐盟經驗，由公平交易主管機關訂定公平交易特別法，協助解決大企業延遲給付帳款之問題。如此一來，才能避免讓貨款拖欠成為壓倒中小企業金流的最後一根稻草。
(工商時報)
文章來源https://www.chinatimes.com/newspapers/20181019000327-260202
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2018年10月22日 星期一
2018年10月15日 星期一
2019汽機車產業展 大廠搶商機
外貿協會主辦的「台北國際汽車零配件展」、「台北國際車用電子展」、「台灣國際智慧運輸展」、「台灣國際機車產業展」與「台灣國際汽車改裝暨維修保養展」等汽配五合一展，明（2019）年4月24日開始登場，適逢台北南港展覽館2館啟用，首度移師南港展覽館1、2館擴大舉行。
此為汽機車產業年度盛會，業界引頸期盼、反應熱烈，尤其擴大展區後的「台北國際汽車零配件展」甫開放報名，申請的攤位數已直逼上屆規模。
外貿協會表示，國內汽車零配件龍頭大廠皆擴大規模參展，車用電子大廠亦無缺席，外商已有日本、美國、德國、香港等廠商報名，而BMW重機代理商已在第一時間報名，此外如德國百年重機剎車大廠瑪古拉（MAGURA）亦擴大參展規模，除對上屆展覽效果肯定，亦對使用新落成的南港2館展區充滿期待。
各界矚目的智慧運輸展，廠商詢問度高，已有多家廠商期待藉由展覽展示自主研發的智慧科技成果，包括國內目前唯一的無人自駕巴士也洽談中。汽車改裝暨維修保養展與機車產業展，還提供早鳥報名攤位優惠，廠商可把握機會。
主辦單位也派員至海外指標性汽配展推廣，並辦理東南亞巡迴記者會深入新南向市場。展覽期間將辦理多場國際論壇及採購洽談會，並將針對機車展及改裝車展規劃一系列B2C體驗活動。參展資訊及優惠請至官網（www.ampa-in-one.com.tw）查詢。
2018年10月8日 星期一
流當珠寶首南下！貴婦現鈔買鑽無上限
記者翁郁雯、涂永全／高雄報導
當鋪業者首次在高雄舉辦流當珠寶精品特賣會，打出珠寶一折起優惠吸引民眾上門挑貨，排隊進場民眾綿延幾百公尺，有拎著名牌包的董娘聲稱預算無上限，只要看到喜歡都買，因為流當品拼現金不能刷卡，貴婦有備而來，相中售價超過40萬元的黃色彩鑽戒指，當場從包包內拿出超過40萬元現金結帳，業者還出動點鈔機，驚呼南部的消費力好驚人。
流當珠寶精品特賣會開放入場，民眾拿著號碼牌準備挑好貨，人潮多到快要看不到排隊盡頭。
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▲流當珠寶精品特賣會人潮滿滿。
民眾：｢（覺得撿到便宜嗎？）對啊當然啦！｣、｢大概準備2萬多，也沒有很多啦。｣
一家三口從屏東專程到高雄掃貨，秀出戰利品。準備將近3萬元預算，帶回珍珠項鍊及成對鑲鑽耳環，流當品出清只收現金，逛街民眾全都有備而來。
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▲民眾大包小包滿滿戰利品。
民眾：｢去樓下提款（預算是？）預算十萬以內。｣看得到的珠寶喊出一折起跳，民眾相中買單的鑽石手鍊要價八萬元，現金不夠寧願到提款機領錢也要買。
民眾：｢收藏是無價是無價的吧！你說多少錢，當然要看當下的物品。｣
曾在對岸做生意開工廠的董娘，手拿一個要價數十萬的精品包包盛裝出席特賣會，喊出預算無上限；也有貴婦戴著自家收藏珠寶逛會場，手指已經戴了好幾件珠寶，試帶黃色彩鑽戒指，覺得滿意就買單，一出手超過40萬。
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▲民眾試戴黃色彩鑽戒指覺得滿意就買單。
民眾：｢就來看看，順便買的啊！看了喜歡就買啊！｣
結帳阿莎力掏出好幾疊千萬大鈔，還直呼撿到便宜。貴婦們眼光精準下手不手軟，流當珠寶特賣會首次南下，買氣特別強。（整理：實習編輯李玓穎）
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