國債5.6兆飆新高 每人背債24萬

2017-04-29 01:27聯合報 記者沈婉玉／台北報導

財政部昨天公布最新國債鐘資訊，累計至今年四月底，中央政府累計長短期未償餘額已達五兆六千五百八十七億元，平均每人國債負擔為廿四萬元，較去年底多了六千元，債務逐年創新高。

政府正規劃擴大全面性基礎建設投資，推出「前瞻基礎建設計畫」，規劃所需經費為八千八百億元。假設八千八百億元完全以舉債支應，而且是整筆一次性支出，中央政府累計未償餘額會大增至六兆五千三百八十七億元，平均每人國債負擔為從現在的廿四萬元，將大增為廿七點八三萬元，增加三點八三萬元。

財政部統計處表示，政府為推動各項政務所需財源，在歲入無法全數支應時，必須以融資的方式補足。

去年稅收表現不錯，但中央政府仍舉債借了一千四百卅九億元，其中七百卅億元用來還本，使年底一年以上非自償性債務餘額達五兆三千七百廿一億元，占前三年國內生產毛額（ＧＤＰ）平均數的百分之卅三點五，低於百分之四十點六的法定債限，較前年底下降一點一個百分點。

加計短期借款，中央政府去年底債務未償餘額為五兆五千一百五十億元，國人平均每人負擔債務為廿三點四萬元。

在各地方政府部分，去年底地方政府一年以上非自償性債務未償餘額合計為八千六百九十六億元，較前年底增加三百六十二億元，占前三年ＧＤＰ平均數的百分之五點四。六都中的舉債前三名為其中高雄市、臺北市及新北市，均未超過法定債限。

六都以外縣市債務則以占歲出總額的一半為限，除宜蘭縣及苗栗縣舉債超標，各達百分之五○點五及七○點九外，其餘縣市皆低於百分之五十。

圖文出處：https://goo.gl/smh1Rr

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結合大陸數位經濟優勢 共賺世界錢

2017年04月04日 04:10 本報訊

今年2月美國最大的零售業者亞馬遜（Amazon），因股市的上漲，市值突破了4000億美元大關，再度創下紀綠。現在包括Walmart、Sears在內的美國8大零售業者，全部市值總和遠小於亞馬遜，新時代數位經濟浪潮的威力已開始展現。

可是亞馬遜的銷售在網路銷售上還是差阿里巴巴許多。去年雙11光棍節，阿里巴巴集團旗下B2C電商平台天貓創下驚人的紀錄，雙11當天的總交易額達1207億人民幣，對比2016年美國傳統的感恩節後黑字星期五後3天（黑五）促銷的603億人民幣，幾乎是其2倍之多。天貓雙11的交易有83%是來自網路，相對地，亞馬遜在黑五的線上銷售金額只有190億人民幣（已是其歷史新高）。另外天貓在雙11當天開賣52秒成交額超過10億人民幣；開賣6分58秒，成交額就超過100億人民幣，顯示大陸在數位經濟頗有後發先至的味道。雖然有不少人質疑天貓的資料有灌水，有很多是拚業績的假單，但年初《經濟學人》仍以In FinTech, China shows the way為題，提出中國大陸在「行動支付」、「線上借貸」及「網路財富管理」3大FinTech領域，樹立了其他國家難以追趕的優勢。

為何在數位經濟中，大陸可以後發先至？首先，數位經濟與傳統經濟的「報酬遞減法則」不同，由於所有的資訊可以數位形式創造、傳遞及儲存，整體產業都變成「知識產業」，而且當規模大過某一門檻後，其報酬可隨每個單位的投入而不斷增高，打破傳統的報酬遞減，形成報酬遞增現象。在這個特性下，大陸有龐大的內需市場，數位經濟的發展就如虎添翼，而且隨著運行的期間愈長，產生愈大的利益，領先的優勢就更拉大。

其次，大陸融資管道、金融工具發展晚，新穎、便簡的金融工具就迅速地融入民眾的生活。例如：阿里巴巴創造了與先進國家互聯網不同的結帳思維，透過螞蟻金融提供1萬元以下的超小額借款，據統計這些借款人有60%從未使用過信用卡。若把螞蟻金融搬到信用卡盛行的美國，恐怕很難生存，但反之習慣用「金額小、期限短、隨借隨還」交易及行動支付的大陸民眾，對於信用卡、金融卡的依賴反而不高。大陸跳過塑膠貨幣的時代，直接進入無現金社會，這也是先進國家無法辦到的事。平實而論，現在行動支付是比信用卡更領先、便捷的金融工具。

第三，習慣成自然。大陸民眾已經普遍使用，就更支持網路經濟。根據調查，2016年大陸選擇把年終獎金存在「餘額寶」的用戶中，90後高達45%，80後則占44%。對於60後、70後來說，選擇股票與基金的比例比年輕群體更高。因此，從2016年12月初至2017年1月初，1個月內「餘額寶」的規模增長近400億人民幣，總規模突破8000億人民幣。這很明顯與西方國家不同。大陸社會有的是一群相信網路，而且更有錢的年輕世代。「餘額寶」在18個月內吸引了1.85億客戶，管理的資產超過6000億人民幣。這也造就微信理財通、百度理財、多米金融理財等網路財富管理平台十分驚人的成長速度。

阿里研究院的「數字2.0」報告指出，1990年代是數字1.0。其核心是IT（Information technology），因為電腦、計算機的普遍使用，加上互聯網開始發揮它的功效，提升了原有經濟運作的效率，降低運行成本。現在則進化到數字2.0的時代，萬物在線並互聯，將以DT（Data technology）為核心，數據趨動商業模式的創新與發展。線上的所有數據變成最具共享性的生產資料，計算變成隨時隨地的公共服務，互聯網變成最具滲透力的基礎設施。數據已經改變商業本質，計算重塑經濟活動。「線上經濟體」是經濟生態組織演化的高級形態，是未來全球經濟的主要生態體系。

總之，數位經濟的發展一日千里，未來平台化、數據化、普惠化的特徵還會更加明顯。在不久的將來，無人車、智慧工廠、物聯網都將成為人類生活中的一部分。台灣如何借鏡大陸後發先至的優勢，如何融入這個新時代，恐怕還要加把勁。其實天貓的假貨與物流問題正是台灣的強項。兩岸若能合作，真的可以共賺世界的錢。（作者為台灣經濟研究院院長、台灣大學經濟系教授）

(中國時報)

新聞來源：https://goo.gl/PNJHZi

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取消「房貸利息列舉扣除」的正面意義

2017-02-28 23:35聯合報 陳國樑（政大財政系副教授）

過去執政者曾說「要讓所有年輕人都買的起房子（自用住宅）」，但這意味著，當所有年輕人都想要買房子時，台灣房市才要開始漲；當所有台灣人都買得起房子時，台灣的房市已經垮了。

「政府為何要鼓勵民眾買房子？」換個角度想，若民眾已滿足居住的需要，為什麼一定要買房？觀察北歐國家的自用住宅持有比率只有三成多，但台灣卻到達九成多，原因可能出在「所得稅的扭曲」。

現在有各式不同投資方式、資產配置，但租稅法規卻替老百姓做了決定，因為投資房地產的稅負輕（持有自用住宅輕稅），導致民眾投資決策時出現扭曲，需求被膨脹，使得房地產市場出現一窩蜂買房。

持有自用住宅輕稅，也就是指「房貸利息列舉扣除額」，舉例來說，如果買車的利息都可當做所得稅的減除項目，買車意願一定大增；因此該換個角度想，雖然房貸利息列舉扣除額卅萬元是租稅優惠，是否也扭曲房地產市場？建議購屋借款利息列舉扣除額可逐步退場。

同時，從四面向推論稅制改革也有其必要性。從「效率面」來看，有些美國學者認為，次貸風暴跟稅法鼓勵持有自用住宅有關聯，假設原本民眾沒有要買房子，結果銀行表示買房五年不用交利息，五年後賣掉就好，但到了五年後房地產崩跌導致套牢，付不出來房貸再去貸款，最終導致次級貸款違約、金融衍生性產品失去價值、金融機構資本大幅下降，爆發金融海嘯。所以若能取消房貸利息扣除額，可以解決過度投資在自用住宅效率上的問題。

在「公平面」部分，自用住宅特別扣除是在「列舉扣除」項目，但台灣一百人當中有八十人採用標準扣除額，有兩成的人採用列舉扣除額，在所得稅統計中，大部份使用到卅萬元列扣額都屬中高所得者，因此若取消房貸利息列舉扣除額，等於中高所得者會多繳稅，相對提升公平面。

稅政面來來看，若拿掉一個扣抵額，不用收集、處理單據，且房貸利息列舉扣除額還會與儲蓄投資特別扣除額連動，等於若有用到儲蓄投資扣除額部分，購屋借款利息扣除額卅萬元空間就會往下減。若納稅人有機會存錢、但沒錢繳房貸，等於是避稅占政府便宜，也會讓稅捐機關在某種程度上頭痛，所以拿掉反可以簡化稅政。

在財政收入面來看，由於取消列舉扣除額可以增加一些稅收，雖然的確在政治方面來看要取消相對難做，但取消過度的優惠並非加稅，而是讓稅制回歸正軌。

建議政府可考慮先從降低購屋借款利息列舉扣除額的卅萬元額度開始，英國也花了卅年才將該制度取消，所以並非要一步到位，而是在有租金保護政策等配套之下，短期降低額度，中長期取消該制度。

（本文由陳國樑口述，記者林潔玲整理）

資料來源：https://udn.com/news/story/7243/2312429

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高鐵簽妥200億元借款 創貨幣市場史上最大紀錄

2017年01月25日06:48

高鐵營運穩定，昨日更與國內八大票券專業商、兩家銀行簽署200億元的免保證商業本票聯合承銷案，創下台灣貨幣市場(指1年期以下資金)史上最大規模，統籌主辦的國際票券表示，此案總金額為市場上先前籌組的免保聯合承銷案數倍規模，顯示台灣貨幣市場正式邁入新的里程碑。

票券業表示，本案是國內國際票券、兆豐票券等8家票券公司首度大團結，將用以充實高鐵中期營運資金，償還相對較高利率的銀行借款，除由國票統籌主辦並擔任管理公司外，兆豐票、中華票為共同主辦公司，而國內8家專業票券公司均參與。

國票董事長魏啟林表示，免保聯合承銷案為票券公司跨入中、長期融資市場的利器，此案也顯示國票充足的能力在中、長期融資市場，為工商企業籌組數百億元的大型融資案；且顯示台灣貨幣市場之次級市場深度與廣度已高度成熟，足以於同一時間去化單一企業數百億元商業本票的發行而毫無窒礙。

國票也表示，一般商業本票發行期間以1年內為限，然票券商與發行公司可經由簽訂一年以上循環票券發行合約(FRCP)，並仿照銀行聯貸案之架構，提供客戶2~5年期的承銷額度，為信評優良企業量身打造客製化的中、長期免保證商業本票聯合承銷案。(王立德/台北報導)

新聞來源：http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170125/1042833/

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房貸利息列舉扣除 節稅利器

2016-05-13 01:29:01 經濟日報 記者林潔玲／台北報導

有相當多的年輕人是以貸款購置自用住宅的方式找殼，每年負擔了不少的利息支出，在申報綜合所得稅時，可採用列舉扣除額節稅，但每一申報戶限額在30萬元以內，同時，也需要注意四項規定。

財政部表示，購屋借款利息的可扣除額度，是以支付自用住宅購屋借款利息，減去申報的儲蓄投資特別扣除額後，每一申報戶得於30萬元限額內申報扣除。

但須符合四項規定，包括每一申報戶只能申報一屋，並不是按人頭計算，且房屋必須是屬於納稅義務人、配偶或受扶養親屬所有，所有權人須為同一申報戶。

同時，納稅義務人、配偶或受扶養親屬，須在課稅年度內，於該地址已辦妥戶籍登記，以戶口名簿影本為證；房屋必須為自住用途且無出租、未供營業或執行業務使用；購屋借款限於向金融機構借貸者，向一般公司或個人之借款不得扣除。

官員也表示，若是民眾舉新債還舊債所支付的自用住宅購屋借款利息，只要是新債和舊債的借款房屋是同一棟房屋，且借款時間銜接，則在舊債未償還的額度內所支付者，還是可以申報扣除。

如果是以修繕貸款，或消費性貸款名義借款，但確實是用以購買自用住宅並能提示相關證明文件如所有權狀影本、借款契約等，利息支出也可以申報，官員說，稽徵機關會依借款目的，或借款與買房子時間相近程度決定是否認定。

而如果房屋有部分營業，部分自住，則購屋借款利息可按自住的比例扣除。值得注意的是，以原有住宅向金融機構借款，或購買投資用的非自用住宅，其借款利息是不能扣除的。

此外，官員也說，如因貸款銀行變動或換約者，則僅就原始購屋貸款未償還額度內支付的利息列報，應提示轉貸的相關證明文件，例如原始貸款餘額證明書，及清償證明書等影本供核。

至於無殼蝸牛房屋租金支出也可列為列舉扣除的項目。納稅義務人、配偶及申報受扶養直系親屬，只要在國內租屋供自住，且非供營業或執行業務使用者，其所支付的租金，每一申報戶每年可以在12萬元的限額內列報減除。

但如果申報有購屋借款利息者，不得再適用此項扣除額。因此納稅義務人須考量計算2者可扣除的金額，選擇以較大的申報減除。

圖文來源：http://money.udn.com/money/story/6710/1691777

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